公考热点丨民营经济：越过大山便是坦途

目前中国政府正在努力打破旧有的樊篱束缚，为小微企业的发展培育土壤。今年以来，国务院常务会议的相关政策多次提及小微企业，强调要加大对小微企业、个体工商户特别是在改革中“呱呱坠地”新生者的扶持，让它们在公平竞争中搏击壮大。

中国经济在“新常态”阶段，政府希望实现更加轻盈、绿色的GDP，经济是否在合理区间内运行需要有充分就业作保障。国家领导层强调，从眼前看，小微企业是吸纳就业的“主战场”，是顶住当前经济下行压力的“重要一招”；从长远看，通过扶持小微企业，鼓励大众创业、万众创新，也是推动中国经济持续发展的“重要一招”。

【参考范文】

“新常态”下的经济转型与发展

当前，我国经济发展进入新常态，外部需求收缩，内部多重矛盾聚合，致使经济运行走势分化，下行压力仍然较大。具体来看，是由于产能过剩，导致商品价格低迷；过于依赖投资拉动，发展可持续性较低；产能结构不合理，民生短板尚待弥补。要想改变这一现状，化解经济下行压力，必须疏通金融服务实体经济的渠道，坚持创新驱动，扶持小微企业，鼓励“大众创业、万众创新”。

疏通金融服务实体经济的渠道是当务之急。长期以来，我国实体经济融资难问题一直存在，特别是民营企业和小微企业，这大大阻碍了经济的转型发展。必须疏通金融服务实体经济的各种“梗阻”，提高货币政策有效性，加快民间资本进入银行业的改革步伐，进一步放开中小型金融机构进入市场，培育市场多元竞争格局；要加快金融改革市场化步伐，优化融资结构，改变我国经济过度依赖间接融资的局面，大力发展直接融资。只有这样，才能疏通金融服务实体经济的渠道，让市场焕发活力。

弥补民生短板是必经之路。民生工程可以提升投资的长期效应，扩大当期消费需求，长远来看，也是提振经济增速，促进转型升级的重要手段。比如，在贫困地区实施教育信息网络基础设施建设工程，通过信息化渠道提升当地教育水平，让大城市的优质教育资源通过信息化的渠道惠及偏远地区学生的义务教育。类似这样的做法，能够在扩大基础设施消费的同时，也对偏远地区人力资本建设发挥了莫大的功效，做到了一举两得，值得推广借鉴。

鼓励“大众创业、万众创新”是“重要一招”。今年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。小微企业是最具有创新活力的社会单元，是创业富民的重要渠道，在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定、国家税收、市场经济等方面具有举足轻重的作用。因此，要采取各种手段，通过扶持小微企业，鼓励“大众创业、万众创新”，实现我国经济转型升级。

“新常态”并不是只有困难、挑战和风险，“新常态”同样存在许多机遇。只要疏通金融服务实体经济的渠道，弥补好民生短板，鼓励大众创业、万众创新，就能激发市场蕴藏的活力，从而化解经济下行的压力。也只有这样，才能促进经济转型升级，才能实现中华民族伟大复兴！（915字）

三、公考热点预测

从目前来看，民营经济所遇到的困难曲折可以归类为三座大山：市场冰山、融资高山、转型火山。而如何越过这三座大山，则成了民营经济进一步发展的当务之急。而在此基础上，公考中极有可能会通过案例分析题考查民营企业如何走出困境。习总书记的一番话，有力指出了解决途径：

一是减轻企业税费负担。抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除，根据实际情况降低社保缴费名义费率，清理、精简行政审批事项和涉企收费。

二是解决民营企业融资难融资贵问题。改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助，省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

三是营造公平竞争环境。打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境。鼓励民营企业参与国有企业改革。

四是完善政策执行方式。加强政策协调性，制定相关配套举措，推动各项政策落地落细落实，让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化、“一刀切”。

五是构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。

六是保护企业家人身和财产安全。纪检监察机关在履行职责过程中，既要查清问题，也要保障合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。

相信通过以上措施开展，民营企业能真正越过大山，迎来坦途！

民营经济的相关总结就到这里，希望各位考生在实战中遇到相关考查时能触类旁通，做到下笔有神！