3.法律及社会保障制度存在漏洞。我国现有法律中并没有明确条文来界定何为“就业歧视”,劳动者受到歧视应如何处理;也没有规定造成歧视的单位或个人将承担怎样的法律责任,这就导致许多用人单位敢于明目张胆地以身试法,就业歧视现象屡消不止。
对策建议:如何避免或消除就业中存在的“就业歧视”“学历歧视”等现象?
第一,政府应当设立专业的反歧视机构。由政府出面设立专门的反对就业歧视的机构,可以在反就业歧视领域,与各种组织或个人开展合作,提供相应的援助和培训,宣传法律及进行各种教育;调查和解决歧视案件等。也可以协助就业者遵守法律要求、与违反法律规定的雇主达成和解、针对就业歧视的有关问题进行研究并向公众公布研究报告,维护和促进就业平等权的实现。
第二,采取积极措施,保护就业弱势群体。例如规定企业在招聘过程中不得出现歧视行为,确保公平公正招聘;加大社会保障力度,为暂时找不到工作的弱势群体提供适当的失业补助;加强就业鼓励、提高创业补贴等。
第三,完善法律制度。近年来,我国立法在反对就业歧视及保障社会各群体的平等就业权利方面作出了巨大努力,但同时也应该看到,像《劳动法》中对于歧视的规定缺乏细致具体的条文,可操作性不强。目前反对就业歧视的条文不多且散见于各个法规规章中,并没有一部针对性的法律,鉴于我国就业市场上的歧视现象很严重,可以为禁止歧视制定单行法,对妇女、残疾人等弱势群体进行特殊保护。
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