展鸿观点
《辽宁省机构改革方案》提出，全面清理事业单位承担的行政职能，部门所属的承担行政职能的事业单位，将行政职能划归相关部门，原有事业单位调整为从事公益服务事业单位，与相关事业单位优化整合。
孙庆国说，此次辽宁省事业单位改革，根据政事分开、事企分开、管办分离的原则，将原来的650家事业单位整合成了65家，砍掉了90%。不仅仅是省一级事业单位，市、县也同样按照这个比例进行整合。
大幅度整合后，人员如何安置是一个问题，孙庆国讲述了辽宁省采取的办法。某市人民防空办公室原有60人，这次事业单位改革之后只剩下12个人的行政编。48个人走了， 这12个人怎么保证运行？
“由于考虑到机构改革和政府转变职能，市县以及乡镇机关这几年没有大范围招考公务员，市县乡镇机关，都空出了一些编制。他们拿出60%至80%（市县是80%，乡镇是60%）行政编制的空编，向事业单位当中符合条件的人员定向招考公务员，通过考试让他们转成公务员。不仅解决了‘有事没人干，有人没事干’的问题，也解决了一部分机关当中改革造成空编和职能运行受影响的问题。”孙庆国说，这些人在笔试之后还要经历面试、体检和公示等环节。
内容来源：中国经济周刊
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