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展鸿观点 | “学术会议”不是医药腐败的遮羞布

2023-08-11   来源:本站原创  浏览次数:

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【热点事件】

7月28日,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开,中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋出席会议并讲话。

据不完全统计,从今年年初到现在,全国已有至少155名医院院长、党委书记被查,包括西藏自治区藏医院党委书记唐荣科、湖北中医药大学副校长、湖北省中医院原院长何绍斌等人。而另一个有意思的风向标就是,近期多个医学学术会议都以各种理由暂停、延期。

在全领域、全链条、全覆盖的反腐部署之下,过去见怪不怪、习焉不察的“灰色套路”,正被置于党纪国法的聚光灯下审视:不正当“捐赠”、“福利式”研讨培训、不合理报酬……

事件分析

一、背景

    今年5月,国家卫健委、公安部等十四部门联合印发通知明确,严厉打击“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助等问题。有的医院明确提出方案,要求医务人员主动清退讲课费、培训费、研讨费等不合理报酬。

二、原因

一些药企为了规避法律,以赞助科研经费、赞助学术会议等名义和医生“套近乎”、搞利益交换。参加形形色色的学术会议、培训会,医生就可以得到一笔可观的费用——讲课费、培训费。

  三、意义

    不谋当谋之事,为医之耻;贪求身外之财,从医之危。国家培养专业医者不容易,百姓将健康交托医生更是莫大信任。严查医药领域腐败,何止是通过反腐来“治病”,更是通过反腐来“救人”。

四、国家行动

    医药领域腐败不仅玷污行业形象,更加重了国家财政和患者负担。近年,医药领域反腐工作持续深入,尤其是今年以来,相关部门密集出台了一系列举措。

    5月,国家卫健委等14部门联合印发《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》,纠风成员单位从9个增加至14个;

    7月,国家卫健委会同国家医保局等9部门联合召开视频会议,部署开展为期1年的医药领域腐败问题集中整治工作,强调针对医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”,深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理;

    7月25日,刑法修正案(十二)草案提请十四届全国人大常委会第四次会议审议,草案提出,在食品药品、教育医疗等领域行贿需从重处罚;

     7月28日,中央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查,集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑。

截至目前,重庆、天津、湖南等地已开始严厉整治医药领域腐败问题,多家医院开展自查自纠。

五、对策建议

    此次反腐的重点突出三个“全”——全领域、全链条、全覆盖,紧盯领导干部和关键岗位人员,从医生到医药代表,从医院到医药企业,坚持受贿行贿一起查。覆盖医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节,路径清晰,重点突出,找准了关键的风险点和隐蔽处。

    1.要将医药反腐中三个“全”的做法固定下来,使之常态化。通过预防和惩处并举等手段,建立长效健全的监管体系。

    2.让医生享有合理的阳光化薪酬待遇,建立公平合理的利益机制,做到人尽其才、劳有所值,才能斩断“以药养医”的沉疴痼疾,才能让医生回归看病本位。

    3.针对学术会议,主办方公开会议信息、摊开会务账本是必要的。只有强化对医药学术会议的监督,才能让学术会议回归学术本位,真正让更多医疗新技术、新药造福患者。

    4.院方可推动实行轮岗制度,建立医护人员不良记录数据库。药企则要坚持始终以合规为底线,推动经营持续健康发展。相关部门还需尽快建立和完善对行贿人、受贿人的从业禁止处罚制度,不断堵漏医生和药企之间的不当利益输送通道。

句段积累

    1.医药市场是一个特殊的市场,决定“买”什么药的是医生,而掏钱的是病人和医保,其中蕴含巨大的道德风险,所以高度依赖于医生 的专业知识和职业操守,如果心思动歪一点儿,有一丝不当利益的渗透空间,那么决定病患生死的“救命药”就可能被当成了利益交换的工具,所以必须把医生和药企之间的不当利益交换通道堵得滴水不漏。——中国青年报

    2.金销售、客情推动、学术推动等等光鲜表达,掩盖的就是一张畸形的医药腐败网。反腐没有禁区,治腐没有死角,医药领域事关人民生命健康,更不容有勾兑空间。“学术会议”不是医药腐败的遮羞布,医疗领域也必须健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的一体推进机制。——澎湃新闻

    3.对医疗领域展开反腐风暴,切实进行“刮骨疗伤”,可谓正当其时。让医疗回归“治病救人”的初心,还医疗系统一个清朗天空,是全社会的共同期盼。——云南观察


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