时事热点|“幽灵餐厅”事关“舌尖上的安全”

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【热点事件】

前段时间“原来外卖店铺照片可以造假”词条登上热搜，源于一家月销量7000+的外卖店铺，在平台上展示的门店照片宽敞明亮，店内堂食场地整洁，实地探访却是地下室中深藏的简陋厨房操作。

无独有偶，外卖平台上，一些店铺的照片一副光鲜亮丽的“高大上”模样，在现实中，外卖店铺却是简陋、逼仄、黯淡甚至肮脏的“矮小旧”模样。一些外卖店铺在平台上开启照片“美颜”功能，以最低成本对店铺进行形象包装，让店铺直接“改头换面”，对消费者形成了误导，影响了消费者的判断和选择，侵犯了消费者的合法权益。

【链接内容】

品牌餐饮是否能逃过“幽灵餐厅”？

看似大门店，实则小作坊。在某外卖平台上，有多个商家地址登记为“北京市朝阳区定福庄北街甲15号院7号楼三层301”。中新财经在调查中发现，该地址一楼为一家生鲜超市，此外并无明显餐饮店标识，然而不断进出的外卖员暴露了其中的秘密——跟随轻车熟路的外卖员乘坐电梯至3层，昏暗的灯光下楼层被三条通道分割，中新财经在这里并没有找到所谓的“301室”，但每一个走廊两边都是各类“幽灵外卖”的厨房操作间。

【综合分析】

一、问题分析

幽灵外卖”之所以存在，很大的一部分原因在于外卖平台的资格审核要求不严。根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，网络餐饮服务第三方平台提供者应当对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证进行审查，保证食品经营许可证载明的经营场所等许可信息真实。可见，平台对入驻商家负有法定的审核责任。但是，出于吸引更多商家入驻的商业逻辑，平台必定不会设置过高门槛，在审核把关上也缺乏严格执行的动力，让不少缺乏经营资质的店铺钻了空子。

其次，入驻商家数量巨大，不仅带来巨大审核压力，对监管部门来说也是个挑战。不少小店隐匿在大街小巷和楼宇地下室，有的共用一个招牌，除了外卖员恐怕没人知道它们的具体位置。即便被举报或是下架，商家换个招牌就能重新上线，低廉的违法成本也助长了造假势头。

除平台审核不严、审核压力大的原因之外，还要看到平台入驻商家的“不得已而为之”。

外卖平台对入驻商家抽成过高，有的抽成比例达到30%。商家面对平台并无议价能力，为了获取利润，同时保持“低价”优势，一些小店不得不压减房租、原材料、人工成本，或是提高外卖包装费用，最终将成本转嫁到消费者身上，食品安全也难以得到保证。

二、解决措施

1.平台：对入驻的店铺进行严格的审核把关，要采取更加有效的手段查验营业执照、门店照片等信息的真实性；随时随机对商家进行内部抽查，认真履行平台方的职责；积极配合监管部门处理违规商家。

2.责任部门：应当指导督促外卖平台规范定价行为，完善利益分配机制，避免商家不堪重负造成多输局面；监管部门则要将外卖商家纳入日常巡逻和抽查范围，根据举报投诉及时查处；对外卖商家做好普法工作，引导、帮助其整改，督促其办理营业执照。

“民以食为天”，舌尖上的安全一直是消费者最关心的热点问题之一。食品安全一旦出问题，不仅影响人们的身体健康和生命安全，更会让消费者在相当长的一段时间内对食品安全丧失信心，不利于餐饮业的健康稳定发展。监管部门、消协、行业协会应督促指导外卖平台进一步健全完善入驻店铺审核机制，强化审核措施，压实审核责任，探索书面审查与现场抽查相结合的模式，提升审核质效，把照片造假、营业执照造假等行为拒之门外。对造假店铺，平台应实施信用惩戒，并采取取消推荐、限制流量、封限账号等措施。