日前,中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,新版党纪处分条例将于10月1日起施行。党的纪律处分条例是根据《中国共产党章程》制定的党内法规,旨在维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织。同时,对条例进行修订,是新时代全面从严治党的要求,也是备战各类考试的考生需要特别注意的内容。下面就让我们一起了解新条例对原有条例作出的修改及其重大意义。
一、新条例的亮点
此次新修订的《中国共产党纪律处分条例》在原有条例的基础上,适应时代要求,作出了一系列重要的修改。其中,主要体现在以下几个方面:
1.新条例在第二条马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观后增加了习近平新时代中国特色社会主义思想,并提出“落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,全面加强党的纪律建设”。十九大报告指出,要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。新条例是新时代新思想为全面从严治党提供的有力保障。
2.新条例在第三条“党组织和党员必须自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规”之前,增加了“四个意识”的内容,即牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这一修改尤为重要,此前的条例重点强调党章对党组织及党员的纪律约束,而现在将“四个意识”置于纪律约束之前,突出了党的思想建设的重要性。而在“四个意识”中,“政治意识”居于首位,体现了党的政治建设的首要地位。十九大报告指出,必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设。新条例的修改,是政治建设、思想建设、制度建设共同发力的最好体现。
3.新条例在旧版条例的第四条后增加了一条内容作为第五条,内容是:运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这一单独条款的增加,为党的纪律工作的具体方式作出了有效的指示,并提出了明确的要求,使全面从严治党更加严格,更加有效。
4.新条例第七条在原有基础上增加了“重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题。”这体现出了新条例的时代性,即条例将对新形势下的一些新现象做出规定并重点查处。这在条例的一些具体规定中得到了体现,如条例新增的第九十条对借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等,影响公正执行公务的行为作出了处分规定。第九十五条对利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审查监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益的行为作出了处分规定。新增加的条款对新出现的问题作出了具体的规定,体现了党严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督的决心,将严厉打击违纪行为。
二、新条例的重大意义
十九大报告提出了新时代中国特色社会主义思想的基本方略,全面从严治党就是其中一个重要的部分,其中指出勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。同时,十九大报告提出新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
新修订的条例就是十九大提出的全面从严治党精神的重要体现,彰显了时代性。在新时代,要贯彻坚持新发展理念、实现高质量发展,要打赢脱贫攻坚战、使全面建成小康社会得到人民认可,要保障和改善民生、解决人民最关心最直接最现实的利益问题等,都离不开坚强的纪律作保证。新条例紧扣党在关键历史时期的新使命新要求,作出了许多体现时代性的新规定。如增加对污染防治、扶贫脱贫、扫黑除恶等领域典型违纪行为的处分规定。
同时,新修订的条例还体现其针对性。党风廉政建设必须要坚持问题导向,不断增强防范问题、发现问题、解决问题的针对性。新增了对“两面人”、利用未公开信息买卖股票、形式主义官僚主义、家风败坏等新型违纪行为的处分规定,这些都是在突出问题整治和监督执纪中发现的新型违纪行为。对此,必须总结我们在实践中的经验,凝练为纪律规定,扎紧制度的篱笆。
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