公共基础知识—携号转网

2019年政府工作报告中，李克强总理提出：“今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行‘携号转网’，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。”

对于“携号转网”，第一大好处是真真切切惠及广大消费者，简化相关手续，便捷消费者生活。现在手机号码会和很多软件绑定，支付宝、微信、饿了么、银行卡等等，每一次换号码面临告知别人新号码，更麻烦的是一系列软件的解绑，然后重新绑定，“携号转网”就避免了这些麻烦。

第二大好处，可以激发通信市场活力。在提出“携号转网”这一决策之后，很多消费者表示“终于可以和心仪不舍的号码做到不抛弃不放弃了”，同时三大运营商也都积极响应国家政府的政策号召，让相关措施落地落实。这就给消费者带来更大的选择空间，多元化的选择背后更可以促进三大运营商提升服务水平。

第三大好处，反映了我国继续推进减税降费措施，助力我国经济顺利实现转型。

一、知识介绍

（一）人民群众——推动社会发展的决定力量

人民群众是历史的创造者，是历史的主体，是推动社会发展的决定力量。

1.人民群众是社会物质财富的创造者；

2.人民群众是社会精神财富的创造者；

3.人民群众是实现社会变革的决定力量。

所以我们要把人民群众的利益放在重要的战略地位。

（二）加快完善社会主义市场经济体制

经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反映灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和方法，支持民营经济的发展，激发各类市场主体活力。

二、习题展示

今年我国将进一步深入推进供给侧结构性改革，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。下列做法无法实现政策目标的是（  ）。

A.实施全国统一的市场准入负面清单制度 

B.减轻企业税负，促进实体经济转型升级

C.加大“僵尸企业”破产清算和重整力度 

D.阶段性提升企业“五险一金”缴费比例

【答案】D。解析：进一步深入推进供给侧结构性改革，需要抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，而阶段性提升企业“五险一金”缴费比例不利于减税减费，D项错误。故本题选D。