公共基础知识—经济知识：央行金融宏观调控的“三大法宝”

一、知识介绍

存款准备金率、再贴现率政策和公开市场操作并称央行金融宏观调控的“三大法宝”。

1、存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。

2011年以来，央行以每月一次的频率，连续四次上调存款准备金率，如此频繁的调升节奏历史罕见。2011年6月14日，央行宣布上调存款准备金率0.5个百分点。这也是央行年内第六次上调存款准备金率。2011年12月，央行三年来首次下调存款准备金率；2012年2月，存款准备金率再次下调。2015年2月5日起央行再次下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。2015年4月20日，央行再次下调人民币存款准备金率1个百分点。

2、再贴现政策，就是中央银行通过制订或调整再贴现利率来干预和影响市场利率及货币市场的供应和需求，从而调节市场货币供应量的一种金融政策。

再贴现政策是中央银行较早拥有的货币政策工具。现代许多国家中央银行都把再贴现作为控制信用的一项主要的货币政策工具，再贴现是指商业银行或其他金融机构将贴现所获得的未到期票据，向中央银行转让。对中央银行来说，再贴现是买进商业银行持有的票据，流出现实货币，扩大货币供应量。对商业银行来说，再贴现是出让已贴现的票据，解决一时资金短缺。整个再贴现过程，实际上就是商业银行和中央银行之间的票据买卖和资金让渡的过程。

3、公开市场操作（公开市场业务）是中央银行吞吐基础货币，调节市场流动性的主要货币政策工具，通过中央银行与指定交易商进行有价证券和外汇交易，实现货币政策调控目标。

 20世纪90年代初中国人民银行开始进行公开市场业务以来，在不同的时期曾经使用过不同的操作工具。在2003年4月28日，中国人民银行发布了当年第六号《公开市场业务公告》，决定自4月29日起暂停每周二和周四的正回购操作，此后将通过中国人民银行债券发行系统向公开市场业务一级交易商招标发行央行票据。

二、例题展现

【多选】中央银行常常用货币政策工具来实现从总量上对货币供应和信贷规模的控制。常规性货币政策工具指中央银行所采用的、对整个金融系统的货币信用扩张与紧缩产生全面性影响的手段，包括（    ），被称为中央银行的“三大法宝”。

A.消费者信用控制                      B.再贴现政策

C.公开市场业务                         D.存款准备金制度

【答案】BCD。解析：货币政策工具一般分为常规性货币政策工具和选择性货币政策工具。常规性货币政策工具或称一般性货币政策工具，包括存款准备金制度、再贴现政策、公开市场业务。选择性货币政策工具包括消费者信用控制、证券市场信用控制、不动产信用控制、优惠利率、预缴进口保证金等。故本题选BCD。