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含义
公共管理是针对政府管理的缺陷而产生的一种管理理念和管理模式。它一方面强调管理目标的“公共性”,即公共权力必须履行公共职能;另一方面强调对公共权力的监督、制约和规范,强调运用公共权力的科学方法。
特征
1.公共管理的主体是多元的,包括社会公共组织和社会其他组织两大类;
2.作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势;
3.公共管理的目的是推进社会整体协调发展和增进社会公共利益实现;
4.公共管理的职能是调节和控制;
5.公共管理体制和手段面临创新的迫切任务。
特点
1.公共管理承认政府部门治理的正当性;
2.公共管理强调政府对社会治理的主要责任;
3.公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负;
4.公共管理强调多元价值;
5.公共管理强调政府绩效的重要性;
6.公共管理既重视法律、制度,更关注管理战略、管理方法;
7.公共管理以公共福利和公共利益为目标;
8.公共管理将公共行政视为一种职业,而将公共管理者视为职业的实践者。
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