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申论热点|做好“监护人”,莫让宠物伤人

2023-10-21   来源:本站原创  浏览次数:

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【热点事件】

崇州市某小区内,一黑一白两只狗出现在画面中并相互追逐,没有牵狗绳,旁边也无人看管。一位女士带着自家2岁多的女儿走出楼道单元门,此时黑色狗发现有人出现并向母女二人靠近,在毫无征兆的情况下向女童发起攻击。女童母亲挡在身前试图进行驱赶,在此过程中不慎摔倒,黑色狗扑向了女童并持续撕咬。

尽管女童的母亲在竭尽全力驱赶,但是并未能阻止黑狗的攻击撕咬,直到小区的一位保洁员和一位男士的帮助下才将这只黑狗驱离,整个攻击过程持续了2分多钟。事件发生后,女童被紧急送往当地医院进行救治。

【相关链接】

2021年9月,河南安阳的一位年近80岁的女士在小区内被两条大狗咬伤。从附近监控的录像中可以看到,两只巨型犬在经过老人身边时突然上前咬了其臀部,并把老人拖拽到路的一边,其间狗主人试图拉住狗,但并没有成功。事发后,老人被家属带到医院接种狂犬病疫苗,而责任方也受到了相应的处罚。

宠物狗或是流浪狗伤人事件频频登上热搜,引发网友热议,宠物主人时候应当担负法律责任,众说纷纭。

【法律链接】

狗主人应付责任:“黑色犬没有拴狗绳,且没有看见狗主人采取任何安全措施。根据民法典相关规定,狗的饲养人或者管理人应当承担赔偿损失、消除危险等民事责任。侵权责任属于民事责任,被侵权人可以要求犬主人赔偿医疗费、营养费、误工费、精神损害抚慰金等。”常律师说。

民法典第一千二百四十五条规定:饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是,能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。

常律师分析说,如果犬主人未履行看管义务,导致禁养犬或者烈性犬等犬只伤人,造成严重后果的,或构成下列罪名而承担刑事责任:

第一种是以危险方法危害公共安全罪。根据刑法规定,放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

若犬主人明知或应当明知自己饲养的为禁养犬或者烈性犬种,危险性高,仍未尽到看管义务,导致该犬伤害不特定的公众,且造成重伤或死亡结果的,则应当以以危险方法危害公共安全罪论处。但适用该罪要求犬只对不特定的公众产生了危险,因此若涉事犬只处于无人看管的状态较为短暂,则可能无法构成该罪。

第二种是故意伤害罪。根据刑法规定,故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。若犬主人故意指使犬只咬伤他人,且造成了轻伤以上的结果,则应当以故意伤害罪追究饲养人的刑事责任。对于造成重伤结果的,应当加重处罚。

第三种是过失致人重伤罪。根据刑法规定,过失伤害他人致人重伤的,处三年以下有期徒刑或者拘役。若犬主人饲养禁养犬或烈性犬,且没有尽到看管义务,导致犬只咬伤他人,且造成重伤结果的,可以以过失致人重伤罪追究饲养人的刑事责任。

【追根溯源】

恶犬伤人事件频发,背后原因为何?

 

第一,部分饲养人不遵守养犬规则。第二,行政执法作用不显著,对于犬只伤人,大部分人第一反应是要求民事赔偿,而非向有关行政部门举报,这可能在一定程度上导致行政执法启动率低。第三,受害者举证难,索赔不易。民事诉讼遵循“谁主张谁举证”的原则。当事发地点无摄像头或其他人经过时,很难证明侵权事实,若饲养人不在现场,也很难确定其身份。

【解决办法】

第一,制定严格的法律法规。

1.犬只登记和标识:要求养犬人必须注册他们的宠物,并为其佩戴标识,以便追踪和识别犬只。

2.犬只品种限制:对危险品种的犬只实施严格的管控,或者禁止其饲养。

3.遛狗规定:规定遛狗的时间和地点,确保犬只在公共场所时受到控制。

4.惩罚措施:对养犬人和犬只的违规行为实施适当的惩罚,包括罚款、禁养和法律追究。

第二,提高公众意识

1.犬只宣传活动:组织宣传活动,向社区居民传达养犬的责任和安全知识。

2.儿童教育:在学校和社区组织针对儿童的教育活动,教导他们如何与犬只互动并避免危险情况。

3.社交媒体宣传:利用社交媒体平台传播养犬知识和安全提示。

第三,鼓励养犬人负起责任

1.犬只培训:确保犬只接受基本的行为培训,包括社交化和服从性训练。

2.安全措施:在家庭和公共场所使用必要的安全措施,如牵引绳、笼子和口套。

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