公共基础知识—公共危机管理

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公共危机管理是公共行政管理中比较常考的知识点，在考试中常直接考察，主要考察学员对于这一部分知识点的记忆。在学习过程中一定要注意理论联系实际，通过例子来增加学习的趣味性，并且加深对于知识点的理解。

根据《突发事件应对法》，会共危机可分为四级，即I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色利蓝色来表示。Ⅰ级:表示后果极其严重，其影响超出本省范围，需要动用全省的力量甚至请求中央政府统导和协调应急处置工作，用红色表示。Ⅱ级:表示其规模大，后果特别严重，发生在一个市以内或者是波及两个市以上，需要动用省有关部门力量方可控制，用橙色表示。Ⅲ级:表示后果严重，影响范围大，发生在一个县以内或者是波及两个县以上，超出县级政府控制和应对能力，需要动用市级有关部门力量方可控制，用黄色表示。Ⅳ级:表示其影响局限在社区和基层范国被县级政府所控制。用蓝色表示。

按照公共危机的发展状况，公共危机分为:预警期、爆发期、缓解期、善后期。预警期:指公共危机征兆已出现的时期，管理任务是防范和组织突发公共事件的发生，或控在特定的范图内。如广东出现首例疑似非典病例时，应当及时控制病情，防止病情向其他城市蔓延。爆发期:指公共危机进入紧急阶段，突发性事件已发生，管理的任务是快速反应，及时控制公共事件并防止其蔓延。如全国爆发非典，应当迅速反应，及时控制，如积极研制疫苗等药品，加强卫生和防疫措施。缓解期:指公共危机进入相持阶段，仍有可能继续向坏的方向发展，管理的主要任务是急据的有效性并尽快恢复正常秩序。非典结束后，应稳定公众情绪，及时公开疫情，控制物件。善后期:指公共危机得到有效解决，管理的主要任务是对整个事件处理过程进行回顾，调查和评估，使之成为今后类似突发公共危机的基础。

公共危机的处理原则（1）时间性原则，也称迅速性测，是公共危机管理的第一原则。时间性原则是公共危机处置的最主要的原则，要把握住公共危机发生后的黄金72小时，尽快处理公共危机事件。（2）效率性原则，公共危机蔓延速度很快，要求政府快速反应，有效动员社会资源。（3）协同性原则，参与危机应对的人员和力量来自各个方面，比如交通、医疗、通信、消防、食品等部门。（4）科学性原則，此后则主要针对因工业技术面引起的灾害以及由自然灾害而造成危事件，如2016年天津滨海新区发生爆炸是由于化学品泄漏引发爆炸，必须由专业人员处置。