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第一步——点题表态:
乡村美不美,事关广大农民的获得感、幸福感,事关全面小康的底色和成色。对于题干中出现的乡村建设“造景”“堆盆景”现象,我有以下几点看法:
第二步——危害:
大搞“面子工程”,危害不容小觑。
第一,重面子,轻里子。一些地方片面追求门楼建得高、彩绘涂得艳、廊亭建得长,以此向外人证明乡村发展得好……
第二,投入多,收效小,浪费大。一些农村地区发展资源本就紧张,片面追求“景观化”,建设不必要的仿古建筑、广场等设施,造成资源闲置和浪费,也影响乡村整体布局……
第三,项目叫停易,生态修复难。当防止耕地“非农化”“非粮化”整治行动推行时,许多干部才意识到踩到了法律红线,对项目紧急叫停,然而土壤耕作层已经遭到破坏,耕地复垦困难……
第三步——原因:
形成“面子工程”,干部不能推脱责任。
一方面在于一些干部工作能力不足。乡村振兴需要干部有一定的工作能力和水平,而有的干部经验缺乏、管理能力不足,往往就采取“打造景观”这种简单“省劲”的办法……
另一方面在于一些干部政绩观出现偏差。对部分干部而言,乡村公路建设、农田水利设施修建等事关民生的基础设施,不易见成效,与之相比,带有地标色彩的“亮丽的风景线”更能撑起门面……
第四步——对策:
防止“面子工程”,要凝聚各方合力。
首先,乡村建设应聚焦民生期盼。干部要认识到乡村建设是为农民而建,尊重乡村发展规律,不搞花架子,不做半吊子……
其次,要加强排查和评估,盘活现有资源。对于已建、在建、待建的乡村“造景”项目要分类整治,注意区分、尽量盘活,避免“一刀切”拆除整治造成资源再度浪费……
最后,要保持乡村规划严肃性,从源头避免无序建设。在村庄设计中,统筹考虑建筑布点、环境整治和景观风貌,加强规划执行和审批监管,避免千村一面,塑造富有地域特色的乡村风貌……
第五步——总结:
乡村建设要能经得起实践检验、群众检验,否则只能“悬浮”而不能扎根乡村,最终被抛弃。作为基层干部,要避免“政绩冲动”,把施政重点放到服务群众需求、培育长效产业、激发内生动力上来……
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